「英國政府對華政策摸著石頭過河」——國會報告

中國國旗與英國國旗在天安門城樓外飄揚,旁邊可見已故中國國家主席毛澤東的肖像(28/1/2026)
    • Author, 凱特·瓦內爾(Kate Whannel)
    • Role, BBC政治記者
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英國國會下議院商業委員會的議員批評,英國政府未能兌現其承諾,對中國採取一致的政策方針,反而在決策上「見步行步」。

該委員會在其報告中表示,決策過程一直帶有「前後矛盾」的特徵,而此舉正在加劇國家安全風險。

委員會呼籲內閣大臣們阻止敏感數據轉移至中國,為企業與這個超級大國進行貿易提供明確規則,並禁止進口使用強迫勞動製造的產品。

英國商業部不同意報告的結論,並補充稱:「我們對中國的方針是一貫的,我們將在能夠合作的領域合作,並在必須挑戰的地方提出挑戰。」

「我們已將雙邊關係建立在更穩定、更平衡、更長遠的基礎上,並以清醒評估機遇與風險為依據。

「我們的貿易戰略明確指出,我們將把握一切機會推動經濟增長,同時絕不在國家安全問題上妥協;而我們與中國增加接觸,也使我們能在出現問題時直接提出關切。」

前首相施紀賢爵士(Sir Keir Starmer)曾尋求與中國建立更緊密的關係,認為英國無法忽視經濟機遇,同時堅稱這不應意味著在國家安全問題上作出妥協。

然而,一些關注中國涉嫌在英國從事間諜活動的議員批評建立雙邊關係的努力。

兩國關係審查已於去年完成,但政府表示文件包含機密資訊,因此尚未全文公開。

施紀賢的繼任者貝安德(Andy Burnham)至今尚未闡明其對英中關係的立場。

下議院商業、創新、科學及貿易委員會在報告中表示,歷屆政府都「未能讓公眾相信」,它們已採取「充分措施捍衛英國國家安全及經濟韌性」。

議員們表示,政府方針難以預測,加上缺乏明確指引,阻礙了企業與中國開展貿易的能力。

委員會建議設立「紅區」和「綠區」,明確界定哪些貿易與投資領域將受到鼓勵,以及哪些領域屬於「禁區」。

委員會表示,政府應堅持與中國進行公平貿易,並建議預先制定關稅措施,以便在中國繼續補貼本國產業,或未能提供「完全對等」市場准入時實施。

在保護敏感技術和數據方面,報告指出,應禁止在關鍵國家基礎設施中使用具連網功能的科技設備。

委員會表示,中國製造的「低成本」連網科技設備已在英國廣泛使用,而在這個領域,政府「將外交禮貌置於英國國家安全之上」。

報告還表示,大學在與中國機構開展研究合作時,應更快獲得相關建議。

委員會主席、執政工黨議員白理安(Liam Byrne)表示:「當政府一邊前進、一邊制定對華政策時,英國企業無法為未來作出規劃。」

「大臣們承諾提供清晰度和一致性。然而,我們看到的是機遇被錯失、風險未受管理,以及決定被拖到最後一刻才作出。」

「英國必須塑造自身與中國的關係,否則就有可能讓這段關係由華盛頓或北京替我們決定。」

本文原以英文撰寫,我們使用了人工智能協助翻譯,並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。