Чи може Дональд Трамп повернути російський газ до Європи?

Дональд Трамп послідовно знімає санкції з Росії: спочатку з нафти, потім — з дизеля, а потім — і всі нові "пекельні санкції" проти Росії, одностайно схвалені Конгресом США. Кремль сподівається, що Трамп продовжить робити так і надалі заради переговорів з Володимиром Путіним про припинення агресії проти України, а американська преса пише, що представники Трампа вже заговорили про відновлення масштабних поставок російського газу до Європи.

Чи може Трамп повернути Путіну найбільший ринок "Газпрому" та головний важіль економічного тиску на ЄС, втрачений після вторгнення Росії до України?

Європа різко проти, і закони ЄС зобов'язують припинити взагалі купувати газ у Росії через рік. Проте експерти припускають, що прощання з "Газпромом" і "Новатеком" буде відкладено, але не через зусилля Трампа, а через енергетичну кризу, спричинену його війною з Іраном.

Але навіть якщо ЄС продовжить закуповувати скраплений та трубопровідний газ у Росії, Кремль не отримає значних додаткових доходів на фінансування війни в Україні, оскільки газові проекти користуються податковими пільгами, зазначає Тетяна Мітрова із Центру глобальної енергетичної політики Колумбійського університету.

"Основним джерелом нафтогазових доходів російського бюджету завжди була нафта, тоді як газ використовувався насамперед як інструмент геополітичного впливу", - пише вона.

Саме тому Європа вирішила назавжди відмовитись від російського газу. У питанні повернення постачання вона керується міркуваннями безпеки, а не економічною вигодою.

"Це Росія вимкнула газ Європі. Ми на своєму досвіді переконалися, що Росія готова використати нашу енергетичну залежність для шантажу. Тому Росію не можна вважати надійним постачальником енергоресурсів", — сказала цього тижня у Європарламенті голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн.

"Цей урок Європа не забуде. І у зв'язку із нинішньою дискусією я хочу чітко заявити: ми не знімемо санкції, доки Росія не зупинить війну".

"Абсолютно неминуче"

Кремль сподівається, що зусилля Трампа проб'ють діру у цій стіні.

"Відновлення постачання енергоносіїв із Росії до Європи економічно абсолютно неминуче", — сказав цього тижня спецпредставник Путіна на переговорах з американцями Кирило Дмитрієв, якого цитує Reuters.

Дмитрієв спілкується з посланцями Трампа Джаредом Кушнером та Стівом Віткоффом. Саме вони на останній зустрічі з українцями та європейцями у Києві запропонували Україні відновити прокачування російського газу своїми трубопроводами до Європи, щоб переконати Путіна призупинити війну, повідомила газета New York Times з посиланням на неназвані джерела.

Україна перекрила цей транзит, як тільки закінчився довоєнний контракт із "Газпромом" у новорічну ніч 2025 року, і відновлювати його не збирається.

Колись український транзит був головним способом доставки спочатку радянського, а потім уже й російського газу до Європи. Однак за рішенням Путіна "Газпром" за участю європейських інвесторів побудував два газопроводи "Північний потік" до Німеччини в обхід України дном Балтійського моря.

Після початку війни Кремль перекрив "Північний потік" у спробі натиснути на Європу, після чого його було підірвано. Не постраждала лише одна із двох гілок другої черги газопроводу. Теоретично саме вона може відновити прокачування російського газу.

Американці, згідно з повідомленнями західних ЗМІ, обговорюють варіант, за якого "Північний потік" перейде під їхній контроль, вони купуватимуть газ у Росії та перепродаватимуть його до Європи, маючи від цього відсоток.

Однак і тут є складнощі.

Чи можливо зняти санкції ЄС

Вціліла нитка "Північного потоку-2" потужністю 27,5 млрд кубометрів на рік ніколи не експлуатувалася і не була сертифікована в Німеччині, нагадують Мітрова та її колега з Колумбійського університету Енн Софі-Корбо.

Для порівняння: ЄС споживає близько 340 млрд кубометрів на рік, з яких імпортує 290 млрд, переважно з Норвегії та США.

До того ж, пишуть експерти, "санкції Євросоюзу забороняють добудову, експлуатацію, обслуговування та використання "Північного потоку", і зміна власника не усуне ці обмеження".

І справді, у статті 3 директиви ЄС від січня 2026 року про заборону імпорту російського газу прямо говориться, що неважливо, хто постачає його, важливо, що його видобуто з надр Російської Федерації. І не має значення, качають його звідти трубопроводами або охолоджують і перевозять у зрідженому вигляді морем. Не можна ніяк, якщо газ - по факту російський.

Зняти ці санкції складно, навіть якщо Трамп тиснутиме на Євросоюз.

Згідно з європейським законом, заборону купувати енергоресурси в Росії можна лише призупинити, але лише на місяць і виключно за наявності надзвичайної ситуації. При цьому тимчасове призупинення допускає лише короткострокові контракти, що з економічного погляду безглуздо і для "Газпрому", і для європейських покупців трубопровідного газу.

Якщо ж знімати санкції остаточно, а не тимчасово, то для цього потрібно буде ухвалити новий закон ЄС.

Його має запропонувати Єврокомісія, після чого схвалити Європарламент та Рада ЄС кваліфікованою більшістю. Це означає, що жодна країна не матиме права вето, проте буде потрібна підтримка не менше 15 з 27 держав-членів ЄС з населенням не менше 65% від населення Євросоюзу.

Поки що більшість проти.

Сусіди Росії налаштовані рішуче. Прем'єр-міністр Фінляндії Петері Орпо приїхав цього тижня до Києва і сказав, що про жодні закупівлі російського газу не може бути й мови, поки йде війна.

Але Фінляндія невелика, а що каже колишній головний покупець російського газу та промисловий двигун ЄС - Німеччина?

"Ми взяли до відома домовленість між США та Росією про експорт дизпалива. Ні Німеччина, ні Європа нічого подібного поки не розглядають", - сказав цього тижня канцлер Німеччини Фрідріх Мерц.

"Росія погодиться на мирні переговори тільки під тиском, тому нам слід не тільки зберігати, але й посилювати санкції у світлі безрозсудних російських атак на цивільну енергетичну інфраструктуру України", - цитує Мерца Reuters.

"Трамп допомагає конкурентам"

Тим часом не лише у Німеччині, а й у Франції та інших країнах ЄС уже звучать голоси на користь зближення з Росією та зняття санкцій. Ситуація може кардинально змінитись вже наступного року, коли у багатьох країнах ЄС, включаючи Францію, відбудуться вибори.

"Для повернення російського газу на європейський ринок популісти повинні прийти до влади в кількості, достатній для скасування чинних санкцій", — пишуть експерти Колумбійського університету.

Нинішня влада США не лише підтримує цих популістів і зближується з Росією. Вона ще й контролює експорт зрідженого газу з Америки до Європи, завдяки якому ЄС зміг відмовитись від російських постачань.

Трамп не Путін, США не Росія, і перекрити експорт американського газу до Європи Білий дім не може. Понад те, Америці взагалі не вигідно повернення російського газу на найбагатший і найбільш платоспроможний ринок у світі.

"Спочатку США переконували Європу відмовитись від російського газу на користь американського. Тепер вони фактично допомагають конкуренту, — пишуть експерти Колумбійського університету. — Така політика зміцнює позиції Росії на світовому газовому ринку і суперечить енергетичній стратегії адміністрації Трампа, спрямованій на досягнення "енергетичного домінування“ у світі".

Але Трампу зараз важливіша не ця стратегія, а війна в Ірані, через яку ціни на нафту у світі підскочили, а газ подорожчав, оскільки в Перській затоці замкнений один із найбільших його виробників — Катар. Кінця війні не видно, і Трамп неодноразово пояснював пом'якшення санкцій проти Росії тим, що ціни на нафту та дизель надто високі, а Росія — один із найбільших їх виробників і може допомогти.

Отже, до закінчення близькосхідної кампанії Трампа у Росії залишається надія на збереження хоча б частки європейського газового ринку — найближчого і найприбутковішого, вважає Хелен Томпсон, одна з провідних експертів з енергетичної політики з Кембриджського університету.

"Європейські країни мають у січні відмовитися від закупівель зрідженого газу в Росії, – сказала вона. — З урахуванням складнощів з поставками з Катару важко уявити, що вони не знайдуть способу обійти ці обмеження".