شکست مذاکرات بر سر تعرفه‌ها؛ کانادا می‌گوید سیاست اقدام متقابل را در برابر آمریکا پیش می‌گیرد

پس از شکست لحظه آخری مذاکرات تجاری میان آمریکا و کانادا، موج جدیدی از تعرفه‌های ایالات متحده از روز شنبه اجرایی شده است که طیف گسترده‌ای از کالاهای کانادایی را در بر می‌گیرد.

مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا، ضمن اعلام تعلیق مذاکرات درست قبل از ضرب‌الاجل جمعه شب، اعلام کرد که سیاست تعرفه‌های متقابل «دلار به دلار» را بر کالاهای آمریکایی اعمال خواهد کرد.

آقای کارنی گفت که «تغییرات لحظه آخری در شرایط پیشنهادی ایالات متحده ناعادلانه و غیراقتصادی بود و اطمینان‌بخشی هرگونه توافقی را زیر سوال می‌برد.»

مذاکره‌کنندگان تجاری از ماه ژوئیه سرگرم مذاکراتی فشرده بودند؛ پس از آنکه دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، تهدید کرد تا ۱۹ اوت تعرفه‌های ۵۰ درصدی را بر کالاهای وارداتی کانادایی به ارزش تقریبی ۲۰ میلیارد دلار آمریکا (۲۸ میلیارد دلار کانادا) اعمال خواهد کرد.

دونالد ترامپ اوایل هفته جاری این تعرفه‌ها را به‌طور موقت معلق کرد و گفت که دو طرف به امضای یک توافق تجاری که برای هر دو کشور «بسیار خوب» است، نزدیک شده‌اند.

اما دقایقی پیش از پایان ضرب‌الاجل، نخست‌وزیر کانادا اعلام کرد که اگرچه در مذاکرات «پیشرفت‌های مهمی» حاصل شده، اما «برای تحقق اهداف ما برای کانادایی‌ها کافی نیست.»

او همچنین گفت: «در نتیجه، تصمیم گرفته‌ام که مذاکرات تجاری با ایالات متحده را به حالت تعلیق درآورم و به مذاکره‌کنندگان هم دستور داده‌ام که به اتاوا بازگردند.»

بعد از این اعلام، جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده در بیانیه‌ای گفت: «کانادا امشب از نهایی کردن توافق تجاری بر اساس شرایطی که اوایل هفته مورد توافق قرار گرفته بود، خودداری کرد.»

«با وجود پیشنهاد ایالات متحده به کانادا درباره دریافت بهترین شرایط در مقایسه با سایر صادرکنندگان عمده به بازار ما، طرح مطالبات جدید و عقب‌نشینی کانادا از تعهدات پیشین، توازن دقیقی را که طی روزهای گذشته حاصل شده بود برهم زده است.»

شکست این مذاکرات نشان‌دهنده تغییری محسوس در لحن طرفین نسبت به اوایل هفته است؛ زمانی که مقامات ایالات متحده و کانادا نسبت به دستیابی به یک توافق تجاری سودمند دو جانبه ابراز خوش‌بینی می‌کردند.

بازگشت تنش میان دو کشور

مذاکره‌کنندگان، بنابر گزارش‌ها، در حال بحث بر سر توافقی بودند که تعرفه‌های ایالات متحده بر فولاد و آلومینیوم کانادا را از ۵۰ درصد به ۲۵ درصد برساند.

همچنین قرار بود تعرفه‌های آمریکا بر خودروهای کانادایی از ۲۵ درصد به ۱۵ درصد کاهش یابد.

در مقابل، نخست‌وزیر کانادا از استان‌های این کشور خواسته بود تا مشروبات آمریکایی را به مغازه‌ها بازگرداند.

تنش‌ها میان این دو شریک عمده تجاری، از زمان بازگشت ترامپ به قدرت در ژانویه سال گذشته و اجرای برنامه گسترده وضع تعرفه‌ها، در جریان بوده است.

اکنون که مذاکرات به بن‌بست رسیده است، کانادا مشمول تعرفه‌های جدید ۵۰ درصدی آمریکا خواهد شد؛ تعرفه‌هایی که دونالد ترامپ با استناد به قانون موسوم به «قانون تعرفه ۱۹۳۰» اعمال می‌کند.

این‌ها بر طیفی از کالاها، از جمله شراب، محصولات لبنی، سیمان، پوشاک و تجهیزات ورزش هاکی، اعمال خواهند شد.

این موارد علاوه بر تعرفه‌هایی است که ایالات متحده پیشتر بر فولاد، آلومینیوم، خودرو و الوار کانادایی اعمال کرده بود.

کانادا بیش از یک سال است که برای دستیابی به توافقی که در آن ایالات متحده تعرفه‌های مربوط به این بخش‌های کلیدی را لغو یا کاهش دهد، درگیر مذاکرات تجاری متناوب با ایالات متحده بوده است.

در همین حال، آمریکا خواستار امتیازاتی از کانادا شده است؛ از جمله لغو تعرفه‌های تلافی‌جویانه‌ باقی‌مانده بر خودروهای آمریکایی و همچنین اصلاح سهمیه‌های لبنیات تا بتواند دسترسی بیشتر برای تولیدکنندگان پنیر آمریکا را فراهم کند.

ایالات متحده همچنین خواستار این شده است که ممنوعیت فروش مشروبات الکلی آمریکایی، که سال گذشته توسط اکثر استان‌های کانادا در واکنش به تعرفه‌های ترامپ اعمال شده بود، لغو شود.

کسب‌وکارها در دو سوی مرز برای دستیابی به توافق در تلاش بودند و استدلال می‌کردند که تعرفه‌های جدید آمریکا بر کانادا، به زیان هر دو کشور خواهد بود.

اتاق بازرگانی ایالات متحده اوایل هفته جاری در بیانیه‌ای اعلام کرد که «افزایش تعرفه‌ها به هر دو اقتصاد آسیب می‌رساند، هزینه‌ها را برای خانواده‌های آمریکایی بالا می‌برد، اختلال در زنجیره‌های تأمین حیاتی را تشدید می‌کند و ۱۳ میلیون شغل آمریکایی که به تجارت در چارچوب توافق‌نامه تجاری ایالات متحده، مکزیک و کانادا وابسته‌اند را به مخاطره می‌اندازد.»

یک نظرسنجی که اخیرا توسط شرکت کانادایی «آباکوس دیتا» انجام شده نشان داد که حدود ۳۶ درصد از کانادایی‌ها از اقدام متقابل کانادا در برابر تعرفه‌های آمریکا حمایت می‌کنند، در حالی که ۳۰ درصد دیگر خواهان ادامه مذاکرات توسط دولت این کشور هستند.

اقدام تلافی‌جویانه اخیر، خطر نارضایتی شدید دولت دونالد ترامپ را به همراه دارد؛ چرا که جیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا، اعلام کرده است که ایالات متحده تعرفه‌های متقابل را «تحمل نخواهد کرد.»

او هفته پیش به خبرنگاران گفت: «ما اقدام می‌کنیم.»