日本政府代表團經北京訪平壤議綁架事件

日本政府代表團周一（10月27日）經北京訪問朝鮮，凖備周二起與平壤討論解決綁架日本人的問題。這是日朝今年以來在各自都與中韓關係惡化中，出現迅速接近局勢，顯示的一個具體進展。

由日本外務省亞太局局長伊原純一率領的訪朝團成員包括了外務省、警察廳、厚生勞動省、內閣直屬的綁架問題對策本部的成員約10人。

預定爭取與朝鮮為再次調查綁架日本人所設的特別調查委員會委員長徐大河討論今年夏天以來朝鮮重新調查綁架問題的進展。

綁架問題

朝鮮是日本二戰後迄今為止唯一沒建交的周邊國家，主要障礙就是朝鮮綁架日本人的問題。

朝鮮初期一直否認綁架，只要日本一提綁架問題，朝鮮就反彈日本歧視朝鮮民族。

直至2002年朝鮮前領導人金正日對訪朝的前日本首相小泉純一郎首次承認綁架了日本人，不過朝鮮對日本提出的17名綁架受害人名單，後來聲稱只有5名仍生存，其餘12人都稱已死亡，但也拿不出死亡證據。

一度提交的部分骨灰經日本委托瑞士實施的DNA鑒定也不符合，令被朝鮮綁架的日本人家屬在日本掀起社會輿論，使得每一屆日本政權都要把解決綁架問題作為重大的外交目標。

包括日本首相安倍晉三在內的不少政客胸襟上隨時別著的藍色小旗，就是日本被綁架者家屬會的標誌，政客們紛紛以此來顯示解決綁架問題的決心和意志。

人質籌碼

不過十幾年來，朝鮮對解決綁架問題的態度反反覆複，尤其是2002年10月5名朝鮮承認生存的人質獲准回日本探親後不再返回朝鮮，令朝鮮堅稱綁架問題已解決，日朝解決綁架問題的交涉經常陷於完全停滯狀態。

金正日去世、金正恩上台後實施核試驗與政治肅清等動作，令朝鮮陷入包括中國加入的國際孤立抵制，而日本因與中韓關係惡化，似乎讓朝鮮看到突破外交孤立的出口，今年春天又提出願意重新調查綁架日本人問題，並設立了直屬金正恩權下的特別調查委員會來顯示重新調查的權威性。

不過，杯朝鮮綁架的日本人家屬會因以往再三失望，已對朝鮮這次依然可能玩弄日本深具警惕，他們中間不少人反對政府向平壤派遣代表團，認為這可能又是一個陷阱。

美國也有些疑慮，較早前訪問東京舉行日美外交、國防司長級對話的美國官員也表示過關切，對此安倍政權對美國強調「我們不會那麼容易上當，我們沒有什麼可失去的東西」。

儘管日本政府周一向朝鮮派出代表團在日本國內仍存在顯著的是非爭議，不過安倍政權顯然希望冒點風險，爭取獲得外交政績。內閣官房長官菅義偉周一在記者會上說，「日本希望向朝鮮特別調查委員會的負責人清楚說明，解決綁架問題是最優先的問題」。

（責編：葉靖斯）

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