Korupcija u Beogradu: 'Kancer društva u metastazi'

Scenografija Beograda poslednjih godina svojevrsni je građevinski haos.

Upravo kroz te radove „najlakše se pere novac stečen korupcijom", jedna je od poruka sa predstavljanja Bele knjige korupcije u Beogradu i antikorupcijskih mera Centra za lokalnu samoupravu (CLS).

„Korupcija je opipljiva stvar. Kada poštene firme ne mogu da konkurišu i pobede na tenderu, moraju da otpuštaju radnike i gase posao.

„Ona je kancer našeg društva.

„Danas svedočimo metastazi", izjavio je Nikola Jovanović, direktor CLS-a, na predstavljanju analize 1. jula u Beogradu.

Iskorenjivanjem korupcije u glavnom gradu Srbije godišnje bi moglo da se uštedi 140 miliona evra, zaključak je antikorupcijskog tima CLS-a.

To je podatak do kog su došli analiziranjem subvencija privatnih prevoznika, investitorskog urbanizma i drugih spornih stavki u periodu od 2023-2026.

„Počeli smo iz Beograda, jer je tu korupcija najveća, ali su problemi slični i u drugim gradovima", naglasio je Jovanović.

Budžet Beograda za 2026. je oko 205 milijardi dinara, a više od 190 milijardi čine prihodi grada.

Nešto više od 15 milijardi dinara namenjeno je opštinama.

Srbija je na listi Indeksa percepcije korupcije na 116. od 182 pozicije u svetu i najlošije je rangirana od svih bivših jugoslovenskih republika, saopštili su iz organizacije Transparentnost.

Kojim kanalima se novac najviše izvlači i može li se i kako korupcija zaustaviti?

Jednocifren broj presuda

Pare se najčešće izvlače kroz javne nabavke, ukazala je Vanja Bojović, profesorka Pravnog fakulteta u Beogradu na predstavljanju.

Reč je o zakonski regulisanim procesima u kojima država, javna preduzeća i institucije koriste javni novac za kupovinu dobara, usluga ili izvođenje radova privatnih kompanija.

„Oko 90 odsto javnih nabavki je sa koruptivnim elementima, ali je broj presuda za krivično delo kršenja službenog položaja u Srbiji na godišnjem nivou jednocifren", izjavila je ona.

Novac se izvlači i kroz javno-privatna partnerstva i državne subvencije.

Poslednjih godina, kako je ukazala, sve zastupljeniji su međudržavni sporazumi gde određeni projekti ne podlažu javnoj kontroli, poput rekonstrukcije nadstrešnice Železničke stanice u Novom Sadu, Ekspa i izgradnje metroa u Beogradu.

U obrušavanju nadstrešnice 2024. godine nastradalo je 16 ljudi, organizovani su protesti širom Srbije sa zahtevom da se utvrdi odgovornost za njihovu smrt, ali do sada nema pravnog epiloga.

Prema predlogu Zakona o metrou iz 2021, dve linije metroa, na koji se i dalje čeka, koštaće šest milijardi evra.

Ključni saradnici na projektu su kineska kompanija Power China, francuski Alston i Ežis, a među domaćim kompanijama Milenijum tim.

„Dovodite sopstvene firme kako bi dobile posao, zadužujete ovaj narod, javni dug raste, a korist imaju samo određeni izvođači i podizvođači.

„Kada stavljate privatni interes ispred javne funkcije treba da snosite odgovornost, a to se ne dešava - ovde afere smenjuju jedna drugu bez epiologa", ukazala je profesorka Bojović.

U gradu oko 40 firmi dobija gotovo svaki posao, a na tender se jave jedan do dva ponuđača, zaključak je ove analize.

'Političari kontrolišu privatne firme'

U periodu od 2023. do sada, kasa Beograda izgubila je zbog korupcije oko milijardu evra (oko 117 milijardi dinara), gruba je procena Dušana Pavlovića, profesora savremene političke ekonomije na Fakultetu političkih nauka.

Oko pola milijarde novca izgubljeno je zbog negativnog poslovanja određenih gradskih preduzeća, dok je najveći gubitak, oko 46, 8 milijardi dinara, zbog propuštenih, odnosno nenaplaćenih prihoda.

„Moglo je da se prihoduje i iskoristi u ulaganje određenih javnih usluga, a nije", ukazao je profesor Pavlović.

Javne nabavke koje su od početka do kraja bile sporne, poput propagandnih kampanja javnih preduzeća ili infotabli za gradski prevoz, koštale su Beograd oko 40, 3 milijardi dinara.

Bilo je i dobrih javnih nabavki, ali su, kako kaže profesor FPN-a - preplaćene, te se kroz taj višak izvuklo oko 25,05 milijardi dinara.

„Ovo je samo Beograd, ali je strukturno slično i u drugim gradovima", rekao je Pavlović.

Za razliku od nekih država gde privatna preduzeća kontrolišu političare i javnu administraciju i ostaju u poslu i kada se režimi promene, u Srbiji, ali i u pojedinim državama na Balkanu situacija je obrnuta, istakao je.

„Političari preko privatnih preduzeća izvlače novac iz gradskih kasa.

„Privatna preduzeća koja učestvuju u javnim nabavkama su kontrolisana, a nekada se dešava da i sami političari učestvuje u njihovom osnivanju", dodao je.

Na koji način bi korupcija mogla da se suzbije?

Formiranje specijalnog tužilaštva za visoku korupciju, tužilačke policije, nove nadležnosti za Državnu revizorsku instituciju, uvođenje novog krivičnog dela neosnovanog bogaćenja, ukazali su stručnjaci na predstavljanju Bele kuće.

Veruju da bi se rezultati videli već u prvim mesecima, ukoliko bi vlast bila odgovorna.

BBC na srpskom je od sada i na Jutjubu, pratite nas OVDE.

Pratite nas na Fejsbuku, Tviteru, Instagramu,Jutjubu i Vajberu. Ako imate predlog teme za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk