Діти на електросамокатах. Хто винен у трагедіях і що з цим робити

Впродовж лише двох тижнів наприкінці квітня-початку травня в Україні сталося одразу три трагедії, пов'язані з електросамокатами. У них загинуло двоє дітей і двоє були важко травмовані.

На Київщині двох хлопців на електросамокаті збив автомобіль на перехресті, 10-річний загинув на місці, 8-річний - у тяжкому стані в лікарні. У Хмельницькому 11-річний хлопчик помер від травм, впавши з самоката у парку, у Львові 14-річний підліток наїхав на 2-річну дівчинку, вона потрапила до лікарні з травмою голови.

"Скільки ще потрібно трагедій, щоб ми нарешті зрозуміли: це не іграшка. Це транспорт, який може вбити. Діти катаються без досвіду, без розуміння небезпеки, часто без шоломів і контролю. І кожен раз ми читаємо новини, які розривають серце", - написала користувачка фейсбуку Ольга Александрова під відео, з відеокамери, коли авто збило дітей на самокаті.

Хтось може сказати, що навесні та влітку завжди показники травматизму серед дітей вищі, аніж в іншу пору року. Але причина не лише у цьому. Електросамокати зараз - це реальна загроза життю і здоров'ю, кажуть у поліції.

Популярність цього виду транспорту стрімко зросла за останні роки, але законодавства, яке би регулювало його використання, практично немає. Наслідок - усе більше травм і смертей.

У соцмережах після цих трагедій лунають заклики заборонити електросамокати для дітей, яким не виповнилося 16 років, жорсткіше карати батьків, вимагати більшого від компаній, що надають послуги. У парламенті також обговорюють, які рішення потрібні, аби ситуація змінилася.

Як велосипед, тільки без закону

"...Прямо посеред смуги мені назустріч їдуть 6 чи 7 підлітків на електросамокатах. Назустріч машинам. Просто по дорозі. Без правил, без розуміння дистанції, сміючись. Потім читаю районний чат - це відбувається кожного дня", - пише у фейсбуку Анна Цигима, документалістка, головна режисерка "Лабораторії журналістики суспільного інтересу".

"Діти ганяють дорогами, маневрують як хочуть, вискакують між машинами, повертають без жодних правил. І проблема ж не в дітях, бо це не спинити, вони хочуть кататись і будуть, проблема - що з цим робити", - наголошує вона.

На сьогодні існує лише один закон, у якому згадується електросамокат. Верховна Рада ухвалила його три роки тому. Легкий персональний електричний транспорт, а саме електросамокати, моноколеса та гіроскутери – перевели у статус "транспортного засобу", після чого на них поширилися загальні Правила дорожнього руху.

Але у правилах серед транспортних засобів немає згадки про ці сучасні девайси. Тому поліція керується внутрішніми інструкціями МВС, коли йдеться про правила та порушення. Ці правила схожі на ті, що застосовують до велосипедистів. Однак у поліції кажуть, що цього замало і що парламент має ухвалити поправки до законодавства, зважаючи на реалії - зростання кількості малого електротранспорту на дорогах.

Компанії, що надають самокати у прокат, мають приблизно до 10 тисяч самокатів, і їх кількість, попри війну і виїзд мільйонів українців за кордон, постійно зростає, розповідав засновник сервісу прокату електросамокатів Jet Ride Дмитро Попов виданню Forbes Україна.

Але приватні ніхто не рахує, бо вони не підлягають реєстрації.

Поки що ж особливості користування електросамокатом дітьми різного віку регулюють ті самі інструкції МВС. Відповідно до них, тротуарами можуть їхати лише діти до 7 років і тільки у супроводі дорослих. Від 7 до 14 років – у парках, подвір'ях, на стадіонах чи на спеціальних майданчиках. Підлітки з 14 років і дорослі можуть рухатися тільки по велодоріжках, а якщо їх немає – узбіччям дороги.

Подекуди місцева влада у регіонах самостійно запроваджує правила руху для малого електротранспорту, не чекаючи закону.

Приміром у Києві ще у 2021 році мерія домовился з компаніями, що надають послуги прокату, про автоматичне обмеження швидкості з допомогою GPS, вайфай або стільникового зв'язку в пішохідних зонах та у місцях великого скупчення людей.

В Івано-Франківську минулого року місцева влада заборонила використання електросамокатів у центрі міста. "100-метрівка", як називають середмістя, є пішохідною зоною, і там постійно самокатники збивали пішоходів.

У Дніпрі місцева влада також домовилася з операторами про автоматичне обмеження швидкості в певних зонах та про заборону паркувати самокати біля навчальних закладів і планує запровадити дозвіл на прокат лише тим, кому виповнилося 16 років.

Але усі ці заходи стосувалися прокатних самокатів.

Як розповідає ВВС News Україна житель Івано-Франківська Ігор, після рішення мерії зі "100-метрівки" зникли лише самокати прокатних компаній, але не приватні.

"Франківцям пропонували навіть 10 тисяч гривень винагороди за те, що впіймаєш порушника. Але як ти його ловитимеш чи розпізнаєш, якщо він їде з великою швидкістю і в шоломі", - розповідає він.

Зараз в Україні працює щонайменше 12 загальноукраїнських і локальних прокатних компаній. Лідером є Bolt, що надає послуги у Києві і ще 11 містах.

Багато з них у своїх внутрішніх правилах виставляють вікові обмеження і попереджають про підстави для автоматичного обмеження швидкості, але вони переважно розраховані на чесність користувачів і їхню ж відповідальність.

Також найпопулярніші оператори співпрацюють з місцевою владою, коли йдеться про використання самокатів у пішохідних зонах чи парках. А Bolt впроваджує технологію виявлення "пасажира" на самокаті - сенсори реагують на раптову зміну ваги і оператор може заблокувати рух.

Тротуари чи узбіччя доріг

Ще у 2020 році був ухвалений у першому читанні законопроєкт, що встановлював більше правил для самокатів і, мабуть, його впровадження могло б хоча б трохи зменшити кількість травм і смертей в останні роки.

Але законопроєкт завис у профільному комітеті на майже шість років. Лише восени 2025-го документ реанімували і зараз намагаються його оновити і винести на голосування.

У документі зберігаються ті ж самі вимоги стосовно використання електротранспорту за віковими групами, як у ПДР, коли тротуаром може їхати лише дитина до 7 років у супроводі дорослого, від 7 до 14 років – парками, майданчиками, а з 14 років, - велосипедними доріжками, а якщо їх немає, по узбіччю.

Загалом ідеологія цих законодавчих змін полягає у тому, щоб убезпечити пішоходів, аби людина у пішохідній частині міст мала абсолютну перевагу, розповідає ВВС News Україна ініціаторка ухвалення нового закону, депутатка парламенту Оксана Савчук.

Однак за цими змінами постає інша проблема. Велодоріжок у містах і селах практично немає. Навіть там, де показники найвищі, а це Київ, Львів та Вінниця, їх не більше ніж 10% від усього кілометражу доріг. І вони переважно фрагментарні, а не суцільні.

"Жодного комплексного веломаршруту, тобто протяжністю 8-25 кілометрів, у Києві за багато років так і не побудували", - розповідає ВВС News Україна лідерка ГО "Велодень_Київ" Анна Даниленко.

"Зараз під час будівництва чи реконструкції доріг будівництво велодоріжок є обов'язковим. Але часто вони незручні і навіть небезпечні, бо не передбачають проїзд на перехрестях. А саме там стається найбільше трагедій", - додає вона.

Таким чином 14-літніх підлітків фактично витісняють на узбіччя автодоріг, де є реальна загроза їхньому життю.

"Це справді так. На жаль, через війну ми не можемо сказати, що у нас швидко покращиться велоінфраструктура. Де мають їхати підлітки - залишатися на краю дороги чи їхати тротуаром - це питання найбільш дискусійне", - визнає Оксана Савчук.

Але важливим є те, що усі три трагедії, про які ми згадали на початку статті, підтвертверджують іншу проблему, мабуть, найсуттєвішу: діти, а може й їхні батьки, здається, взагалі не чули про те, що можна, а що ні, коли ти на самокаті.

Щодо інших новацій, то законопроєкт передбачає, що місцевій владі нададуть право самостійно визначати зони, де електротранспорт буде заборонений – у пішохідних зонах, парках, історичних центрах міст. З'явиться новий дорожній знак: "Рух електросамокатів заборонено", розповідає Оксана Савчук.

Також планують встановити максимальну швидкість 25 км на годину на дорогах і 10 км за годину - у пішохідних зонах, категорично заборонити "тандем" на самокаті. Шолом та сигнальні вогні, які на сьогодні є рекомендованими для використання, стануть обов'язковими для всіх користувачів електросамокатів.

Заборона до 16 років

Проте експерти з безпеки на дорогах вважають, що поправки у закони не будуть надто ефективними.

"Ми маємо розуміти, що діти бігатимуть, їздитимуть, бо вони вивчають світ і їх не зупинять новини про трагедії. Людям, а тим більше дітям властиво робити помилки, які призводять до цих трагедій. Але важливо, щоб ці помилки не мали летальних наслідків. А для цього потрібна інша модель поведінки на дорогах, у тому числі поведінка автомобілів, а також інша інфраструктура", - каже Анна Даниленко із ГО "Велодень_Київ".

"Головне – не демонізувати нові види транспорту, бо їх кількість тільки зростатиме, а створювати сучасні умови для них", - наголошує вона.

Щодо вікових обмежень, то експерти також вважають, що їх можна буде легко обійти. Декотрі з них, як от Михайло Берлін, реагуючи на страшне відео збиття дітей на самокаті у Гатному на Київщині, закликав прирівняти електросамокати за рівнем небезпеки до мопедів і дозволити їздити на них з 16 років і з водійським посвідченням.

На сайті Кабміну вже зареєстрована петиція такого ж змісту.

В останні роки міжнародні організації усе частіше висловлюються за підвищення віку, з якого електросамокат можна було б давати дітям.

Зокрема, Європейська рада з безпеки на транспорті (ETSC) у своєму звіті восени 2024 року, окрім обмеження максимальної швидкості, заборони перевозити пасажирів і жорсткої вимоги одягати шолом висловлювалася і за встановлення мінімального віку для водіїв - 16 років.

Цьому є й медичні пояснення. Зокрема, лікарі Американської асоціації педіатрії зазначають, що мозок дітей не готовий до швидких видів транспорту.

"Неврологічно префронтальна кора головного мозку, відповідальна за контроль імпульсів та оцінку ризиків у підлітків, ще не повністю розвинена. Вони можуть відчувати хибне почуття безпеки, коли керувати самокатом здається "легко", що спонукає їх ризикувати на дорозі", - вказують вони.

Окрім того, у дітей віком 7–14 років периферичний, тобто боковий зір до кінця не розвинений. У них менша здатність, ніж у дорослих, помічати об'єкти збоку і важко оцінити швидкість.

"Батьки купують дитині швидкісний гаджет, забуваючи, що це транспортний засіб. Самокат - це не іграшка, і дорога чи людний тротуар - не місце для розваг без знання ПДР", - заявляв перший заступник начальника департаменту Патрульної поліції України Олексій Білошицький в ефірі телеканалу 1+1.

За даними Патрульної поліції, у 2025 році було зафіксовано 845 ДТП за участю легкого електротранспорту і не лише електросамокатів. Внаслідок цих аварій 19 людей загинули, а 912 отримали травми. Про це повідомляло видання "Телеграф", посилаючись на відповідь, отриману від департаменту патрульної поліції.

Що стосується дітей, то у відповіді йшлося про загальну статистику загибелі й травмування неповнолітніх на різних видах транспорту, а не лише малому електричному транспорті. За 7 місяців 2025 року сталося 692 ДТП, де транспортними засобами включно із самокатами та мопедами керували діти. У цих аваріях 26 дітей загинули, 686 отримали травми.

Одна з авторів законопроєкту Оксана Савчук каже, що теж підтримує підвищення мінімального віку для самокатників, але визнає, що ця пропозиція може виявитися дуже дискусійною у парламенті. Зокрема тому, що багато хто вважає, що під час війни електросамокат є важливим, коли треба швидко пересуватися по місту і ці девайси дозволяють це робити.

Коли законопроєкт має з'явитися у сесійній залі, поки що не відомо. Оскільки поправки затверджені поки що лише у підкомітеті з питань безпеки на транспорті і ще мають пройти схвалення усього транспортного комітетету. Лише після цього проєкт може з'явитися у сесійній залі Верховної Ради.

Є про що подумати батькам, які купують дітям електросамокат або дають гроші на його прокат.