แอปพลิเคชันในเกาหลีใต้จะช่วยให้เหยื่อติดตามผู้ที่คุกคามพวกเขาแบบเรียลไทม์ได้อย่างไร

คำเตือน: เนื้อหานี้มีคำบรรยายและภาพที่น่าสะเทือนใจเกี่ยวกับการล่วงละเมิด

ทางการเกาหลีใต้ประกาศว่า จะเปิดตัวแอปพลิเคชันบนโทรศัพท์มือถือที่มีฟีเจอร์ใหม่ซึ่งช่วยให้เหยื่อสามารถติดตามตำแหน่งของผู้ก่อเหตุได้ หากผู้กระทำผิดถูกติดตามด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ในวันที่ 24 มิ.ย. เพื่อเพิ่มความปลอดภัยให้กับเหยื่อ

แอปพลิเคชันจากกระทรวงยุติธรรมนี้จะใช้ข้อมูลจากอุปกรณ์ติดตามข้อเท้า หรือที่รู้จักในชื่อ "กำไลอีเอ็ม" แสดงตำแหน่งแบบเรียลไทม์ของผู้กระทำผิดบนแผนที่ และส่งสัญญาณเตือนไปยังศูนย์ตรวจสอบหากผู้กระทำผิดเข้ามาอยู่ในระยะที่กำหนด ซึ่งศูนย์ตรวจสอบจะแจ้งเตือนตำรวจหรือเจ้าหน้าที่คุมประพฤติ

แอปพลิเคชันเวอร์ชันก่อนหน้าในปี 2024 ไม่อนุญาตให้เหยื่อติดตามตำแหน่งแบบเรียลไทม์ได้ แต่ต่อมามีการแก้ไขกฎหมายการติดตามด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศในเดือน ธ.ค. 2025 ทำให้สามารถติดตามตำแหน่งของผู้ก่อเหตุได้แล้ว

มีการคาดหวังว่า ข้อมูลตำแหน่งเพิ่มเติมนี้จะช่วยปกป้องผู้หญิงได้ด้วย "มันจะแสดงถนนและอาคารใกล้เคียงเพื่อช่วยให้เหยื่อไปถึงที่ปลอดภัยได้เร็วขึ้น" ลิม ฮับ-กยอก หัวหน้าศูนย์เฝ้าระวังอิเล็กทรอนิกส์กลางของกระทรวงยุติธรรม กล่าวกับบีบีซีแผนกภาษาเกาหลี

ทว่าบรรดานักวิจารณ์ชี้ว่า ขอบเขตของการสะกดรอยตามในเกาหลีใต้เป็นส่วนหนึ่งของปัญหาความรุนแรงต่อผู้หญิงที่กว้างกว่า ลำพังเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้

การสะกดรอยตามถูกจัดให้เป็นความผิดทางอาญาที่ร้ายแรงในปี 2021 ถึงแม้เกาหลีใต้จะมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงในครอบครัว แต่กฎหมายส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่คู่สมรสและไม่ครอบคลุมคู่รักที่ไม่ได้แต่งงานกัน ทำให้เกิดช่องว่างที่สำคัญเมื่อเทียบกับประเทศต่าง ๆ เช่น สหราชอาณาจักร

"ผู้กระทำความผิดในการสะกดรอยตามหรือความรุนแรงในความสัมพันธ์ในสังคมเกาหลีมักกระทำโดยไม่เกรงกลัว" ฮอ มิน ซุก นักวิจัยด้านกฎหมายกล่าว

ดังนั้นเทคโนโลยีนี้จะช่วยปกป้องผู้หญิงได้จริงหรือไม่

จำเป็นต้องมีการคุ้มครองที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น

ระบบสมาร์ทวอทช์รุ่นก่อนหน้านี้ที่ตำรวจนำมาใช้ในปี 2015 อนุญาตให้เหยื่อแจ้งตำแหน่งของตนเองให้ตำรวจทราบได้ด้วยการกดปุ่มเพียงครั้งเดียว แต่ไม่ใช่ตำแหน่งของผู้กระทำผิด และถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าล้มเหลวในการปกป้องเหยื่อ

การวิพากษ์วิจารณ์เครื่องมือที่มีอยู่ปะทุขึ้นอีกครั้งในเดือน มี.ค. 2026 เมื่อหญิงสาวที่อาศัยอยู่ชานกรุงโซลถูกแทงเสียชีวิต โดยชายคนหนึ่งที่ถูกกล่าวหาว่าสะกดรอยตามเธอหลังจากทั้งคู่จบความสัมพันธ์กัน

เธอมีสมาร์ทวอทช์ที่ตำรวจออกให้ และผู้ต้องสงสัยถูกสั่งห้ามเข้าใกล้เธอตามคำสั่งศาล อันที่จริง เธอได้กดปุ่มเตือนภัยของสมาร์ทวอทช์เพียงสองนาทีก่อนการโจมตี

ประธานาธิบดีลี แจ-มยอง ของเกาหลีใต้ สั่งการให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองเหยื่อที่ถูกสะกดรอยตามอย่างเข้มข้นขึ้น รวมถึงขั้นตอนในการระบุตำแหน่งของผู้กระทำผิดได้เร็วขึ้น ซึ่งกระทรวงยุติธรรมหวังว่าฟีเจอร์การติดตามนี้จะช่วยแก้ปัญหาได้บางส่วน

แต่ศาสตราจารย์ฮัน มิน-คยอง จากมหาวิทยาลัยตำรวจแห่งชาติเกาหลี (Korean National Police University) เชื่อว่าแอปฯ ดังกล่าวจะสร้างความแตกต่างเพียงเล็กน้อย เนื่องจากมีเพียงผู้กระทำผิดจำนวนจำกัดเท่านั้นที่ต้องสวมอุปกรณ์ติดตามตัวอิเล็กทรอนิกส์

ข้อเสนอนี้ยังก่อให้เกิดข้อถกเถียงเรื่องความเป็นส่วนตัวและการเฝ้าระวัง ศาสตราจารย์ควัก แด-คยอง จากมหาวิทยาลัยดงกุก กล่าวว่า แม้ว่าการติดตามแบบเรียลไทม์โดยเหยื่ออาจเป็นไปได้ แต่ "ในกรณีการสะกดรอยตาม การบังคับให้ใครบางคนสวมกำไลอีเอ็มโดยอาศัยเพียงความกังวลว่ามีความเสี่ยงที่จะก่ออาชญากรรม อาจก่อให้เกิดความกังวลด้านสิทธิมนุษยชน"

เขากล่าวว่า ประเด็นนี้จำเป็นต้องมีการอภิปรายในวงกว้างมากขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับประสบการณ์ของเหยื่อในการใช้แอปฯ ศาสตราจารย์ฮัน มิน-คยอง กล่าวว่า "ฉันคิดว่าเหยื่อจะรู้สึกหวาดกลัวอย่างมาก… ดังนั้นจึงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบว่าการให้ข้อมูลตำแหน่งแบบเรียลไทม์เกี่ยวกับผู้กระทำผิดอย่างต่อเนื่องนั้น เป็นรูปแบบการสนับสนุนที่ช่วยให้เหยื่อฟื้นตัวและกลับคืนสู่ชีวิตปกติได้จริงหรือไม่"

รายงานการสะกดรอยตามเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

กฎหมายต่อต้านการสะกดรอยตามถูกนำมาใช้ในเกาหลีใต้ในปี 2021 โดยมีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปี และปรับสูงสุด 30 ล้านวอนเกาหลี (ประมาณ 650,000 บาท) ระบบเดิมส่วนใหญ่ถือว่าเป็นความผิดเล็กน้อย มีบทลงโทษสถานเบา

ข้อมูลจากศูนย์รับแจ้งเหตุฉุกเฉินของตำรวจแสดงให้เห็นว่า รายงานการสะกดรอยตามเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าหลังจากมีการบังคับใช้กฎหมายใหม่

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชาวเกาหลีบางคนโต้แย้งว่า การไม่มีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับความรุนแรงระหว่างคู่รักที่ไม่ได้แต่งงาน ทำให้เกิดช่องว่างสำคัญในระบบกฎหมาย

"แม้แต่ความรุนแรงระหว่างคู่สมรสก็มักถูกมองข้าม ดังนั้นเมื่อคนที่เกี่ยวข้องไม่ได้แต่งงานกัน ก็ยิ่งมีแนวโน้มที่จะถูกมองข้ามมากขึ้น" ฮอ มิน ซุก นักวิจัยด้านกฎหมายกล่าว

เธอเสริมว่า ความตระหนักรู้ทางสังคมเกี่ยวกับความรุนแรงที่อาจเกิดขึ้นในความสัมพันธ์ใกล้ชิดโดยทั่วไปยังอยู่ในเกณฑ์ต่ำ เว้นแต่ความรุนแรงจะนำไปสู่ขั้นฆาตกรรม ผู้กระทำความผิดแทบจะไม่เห็นผู้อื่นถูกสอบสวนหรือลงโทษ ตอกย้ำความคิดที่ว่าอาชญากรรมเหล่านี้เป็นเรื่องเล็กน้อย

สำนักงานตำรวจแห่งชาติเกาหลีใต้เปิดเผยว่า การขาดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับมาตรการคุ้มครองในกรณี "ความรุนแรงในความสัมพันธ์" เป็นประเด็นเร่งด่วนที่สุดที่ต้องปฏิรูปในขณะนี้

"การสะกดรอยตามยังไม่หยุด"

ระบบการแจ้งเตือนผ่านเทคโนโลยีดังกล่าวในปัจจุบันของทางการถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าล้มเหลวในการปกป้องเหยื่อผู้ตกอยู่ในความเสี่ยง เนื่องจากไม่ได้ป้องกันการทำร้ายร่างกายและการฆาตกรรม

ข้อมูลของสำนักงานตำรวจแห่งชาติเกาหลีใต้ที่อ้างโดย ลี กวาง-ฮี สส. จากพรรคประชาธิปไตย พบว่า มีคดีฆาตกรรมหรือพยายามฆ่า 23 คดีที่เกี่ยวข้องกับเหยื่อที่ได้รับสมาร์ทวอทช์ระหว่างปี 2021 จนถึง ส.ค. 2025

มินจี (ขอใช้นามแฝง เพื่อปกปิดตัวตนของเธอ) กล่าวว่า เธอยังคงรู้สึกไม่ปลอดภัยแม้จะได้รับสมาร์ทวอทช์แล้วก็ตาม

ผู้ที่สะกดรอยตามเธอ ซึ่งเป็นอดีตแฟนหนุ่ม ได้ทำร้ายเธอครั้งแรกหนึ่งเดือนหลังจากที่พวกเขาเริ่มคบกันในเดือน ก.ค. 2023 เธอกล่าวว่าเขาจะตรวจสอบโทรศัพท์ของเธออย่างไม่ลดละ เฝ้าติดตามความเคลื่อนไหวของเธอ และก่อกวนเพื่อนร่วมงานของเธอ

"เขาขังฉันไว้ในรถของเขา เพราะฉันปฏิเสธจะให้เขาดูโทรศัพท์มือถือ แล้วก็ลงมือทุบตีฉันอย่างโหดเหี้ยมประมาณสองชั่วโมง" มินจีเล่า เธอได้รับบาดเจ็บจมูกหักและต้องเข้ารับการผ่าตัด

ในเดือน ธ.ค. 2023 ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวหลังจากพบหลักฐานการคุกคาม ซึ่งรวมถึงคำสั่งห้ามเข้าใกล้เธอในระยะ 100 เมตร หรือติดต่อผ่านช่องทางการสื่อสารต่าง ๆ

เธอได้รับสมาร์ทวอทช์ของตำรวจเรือนหนึ่ง ซึ่งช่วยให้เธอสามารถส่งสัญญาณแจ้งเตือนฉุกเฉินพร้อมระบุตำแหน่งของตัวเองได้ ทำให้เจ้าหน้าที่ตำรวจที่อยู่ใกล้เคียงสามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็ว

แต่ตามคำพิพากษาของศาลซึ่งต่อมาได้รับการยืนยันโดยศาลฎีการะบุว่า อดีตคนรักของเธอละเมิดคำสั่งดังกล่าวเกือบ 100 ครั้ง

ข้อมูลที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเกาหลีใต้ให้แก่บีบีซีระบุว่า ในปี 2025 ประมาณ 1 ใน 10 ของมาตรการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับการคุกคามตามคำสั่งศาลเกาหลีใต้นั้นถูกละเมิดในภายหลัง

มินจีกลัววันที่ผู้คุกคามเธอได้รับการปล่อยตัวจากเรือนจำ

ศาลฎีกาเกาหลีตัดสินจำคุกผู้คุกคามมินจีในปี 2025 เป็นเวลา 5 ปี และสั่งให้เขาเข้าร่วมโครงการบำบัดการคุกคามเป็นเวลา 40 ชั่วโมง

"ฉันจะต้องหนีอีกครั้ง ช่วงนี้สิ่งที่ฉันคิดมากที่สุดคือ มันจะจบลงก็ต่อเมื่อฉันตายเท่านั้นใช่ไหม" เธอตั้งคำถาม

คำสั่งถูกเพิกเฉย คำเตือนถูกมองข้าม

เหยื่อและครอบครัวของผู้ที่ถูกสังหารโดยผู้ที่คอยติดตามคุกคามต่างกังวลว่าตำรวจกำลังตอบสนองต่อมาตรการคุ้มครองในปัจจุบันอย่างเหมาะสมหรือไม่

น้องสาวของยูริถูกอดีตแฟนหนุ่มฆาตกรรมในเดือน ก.ย. 2024 หลังจากความสัมพันธ์ของทั้งคู่จบลง ขณะที่เธออายุ 20 กว่าปี

ในคืนที่เธอถูกฆาตกรรม เธอคิดว่าเธอกำลังเปิดประตูให้คนส่งอาหาร แต่กลับเป็นอดีตแฟนของเธอที่ซุ่มรออยู่หลายชั่วโมงก่อนหาจังหวะบุกเข้ามา

"ทุกครั้งที่น้องสาวของฉันบอกว่าอยากเลิกกัน ผู้ชายคนนั้นก็จะมาที่บ้านของเธอ เตะประตูหน้าบ้าน และทุบมันไม่หยุด เธอบอกว่าเธอหวาดกลัวตลอดทั้งคืน" ยูริ (ขอใช้นามแฝง เพื่อปกป้องตัวตนของเธอ) กล่าว

ในเดือน ต.ค. 2025 ศาลฎีกาพิพากษายืนสั่งลงโทษจำคุก 30 ปี ในข้อหาฆาตกรรม

คำพิพากษาฉบับที่เป็นลายลักษณ์อักษร น้องสาวของยูริได้แจ้งความกับตำรวจเกี่ยวกับอดีตแฟนของเธอสามครั้งในเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงในความสัมพันธ์ นอกจากนี้ เธอยังแจ้งความกับตำรวจสามครั้งในข้อหาพฤติกรรมติดตามคุกคามระหว่างการเลิกรากัน

"ตำรวจบอกเขาแค่ว่า 'ถ้าคุณติดต่อมาซ้ำ ๆ คุณอาจถูกลงโทษ' ฉันสงสัยว่าทำไมถึงไม่มีมาตรการชั่วคราว เช่น คำสั่งห้ามเข้าใกล้ อย่างจริงจังกว่านี้" ยูริกล่าว

เจ้าหน้าที่ตำรวจมีระบบคุ้มครองเหยื่อที่จัดประเภทเหยื่อความรุนแรงในความสัมพันธ์หรือการสะกดรอยตามเป็นระดับ A (Grade A)หากพวกเขารายงานเหตุการณ์สามครั้งขึ้นไปภายในหนึ่งปี และระดับ B (Grade B) สำหรับการรายงานสองครั้งขึ้นไป

แต่ถึงกระนั้น สมาชิกของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การบริหารราชการและความมั่นคงแห่งรัฐสภา เปิดเผยว่า น้องสาวของยูริยังคงถูกจัดอยู่ในระดับ B แม้ว่าเธอจะรายงานผู้กระทำความผิดต่อตำรวจถึงสามครั้งแล้วก็ตาม

ในประเด็นเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องกันนี้ สำนักงานตำรวจนครบาลเมืองปูซานระบุว่า "ตามคำบอกเล่าของเจ้าหน้าที่ที่ไปถึงที่เกิดเหตุ เหยื่อรายงานว่า 'ไม่มีอันตรายใด ๆ เกิดขึ้น' และ 'ผมไม่เคยรายงานเรื่องนี้มาก่อน' ซึ่งนำไปสู่การจัดการที่ไม่เพียงพอ"

พวกเขากล่าวเสริมว่า "เหยื่อมักลังเลที่จะให้การเป็นพยานเนื่องจากกลัวการแก้แค้น เราจะทบทวนวิธีการตรวจสอบที่มุ่งเน้นไปที่ผู้กระทำความผิดต่อไป"

"ชีวิตของฉันหยุดนิ่งในวินาทีที่น้องสาวของฉันเสียชีวิต" ยูริกล่าว

รายงานเพิ่มเติมโดย ซุนวุค ลี และ ลารา โอเวน