Саммит смешанных чувств. Чем закончилась встреча лидеров НАТО в Анкаре

Саммит НАТО в Турции должен был продемонстрировать миру, что в блоке царят единство и стабильность. Но его итоги оставили неоднозначное впечатление: лейтмотивом встречи стали едкие комментарии президента США Дональда Трампа в адрес союзников по альянсу и новое обострение на Ближнем Востоке.

Единственным, для кого поездка в Анкару обернулась настоящим успехом, сейчас выглядит президент Украины Владимир Зеленский — он вернется домой с новым пакетом мер поддержки.

«Семья, где люди могут поговорить по душам»

«Мне всегда казалось, что семьи, где люди могут и откровенно поговорить по душам, и немного поспорить, гораздо крепче тех, где царит принцип „давайте не будем ни о чем спорить и сохраним видимость единства“ выглядит несколько фальшиво», — говорил журналистам с трибуны всегда улыбающийся генсек НАТО Марк Рютте по окончании саммита НАТО.

Под семьей он, конечно, подразумевал сам альянс, который подошел к ежегодной встрече лидеров в условиях явного разлада между США и остальными союзниками.

Руководство НАТО постаралось сделать все возможное, чтобы продемонстрировать силу и единство альянса. Рютте вместе с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом добился того, чтобы в Турцию приехал президент США Дональд Трамп.

Чтобы не раздражать Трампа, саммит, как и год назад в Гааге, сделали максимально коротким. Его первый день союзники посвятили исключительно разговорам об успехах. На специальном форуме НАТО они рассказывали о новых программах, которые повысят обороноспособность альянса, наращивании производства и выполнении плана саммита в Гааге, где союзники договорились поднять коллективные траты до 5% ВВП.

Но сразу же, как в Анкару прилетел Трамп, стало ясно: главными темами саммита станут совсем не возвращение Турции в программу истребителей F-35 или планы Европы о создать новую дальнобойную ракетную систему и программу по борьбе с дронами.

Едва приземлившись, президент США снова заявил, что «раздражен» альянсом из-за реакции союзников на войну в Иране. Кроме этого, Трамп вновь вспомнил о притязаниях на Гренландию — территорию Дании, союзницы США по НАТО.

Помимо этого, ночью вновь обострилась ситуация на Ближнем Востоке. США нанесли новую серию ударов по Ирану в ответ на атаки на три торговых судна в территориальных водах Омана вблизи Ормузского пролива, а также отозвали лицензию, разрешающую Тегерану продавать нефть.

Утром, в день заседания Североатлантического совета (органа, объединяющего лидеров НАТО), обстановка накалилась еще больше. На полях саммита Трамп назвал Испанию ужасным партнером по альянсу и пригрозил разрывом торговых отношений с Мадридом. А еще заявил, что перемирие с Ираном фактически окончено и он «не хочет иметь дела» с властями страны, которых он назвал «подонками» и «больными людьми».

Но сама встреча лидеров альянса, судя по всему, прошла куда более спокойно. Источник Reuters, знакомый с содержанием разговоров за закрытыми дверями, узнал, что во время переговоров Трамп не высказывал претензий к партнерам и заверил их в том, что Соединенные Штаты не будут покидать альянс. В итоге с заседания лидеры вышли в настроении, которое можно описать словами «могло быть и хуже».

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер, которого Трамп тоже неоднократно критиковал, заявил, что по итогам встречи НАТО стало «сильнее и сплоченнее». Куда мягче звучал и сам президент США. На итоговой пресс-конференции он сказал, что если отношения в альянсе и можно описать одним словом, то это слово — «единство».

Судя по вопросам, которые журналисты задавали Рютте и другим лидерам, их эти заявления убедили не вполне. Но как минимум на бумаге саммит действительно закончился демонстрацией сплоченности. В итоговой декларации первым пунктом значилось заявление о «нерушимой приверженности коллективной обороне» в соответствии с Пятой статьей НАТО: «Нападение на одного является нападением на всех».

При этом из документа ясно следует: приоритет союзников и руководства альянса по-прежнему состоит в том, чтобы всеми силами задобрить Белый дом. В коммюнике подчеркивается, что Европа и Канада теперь принимают на себя большую ответственность за оборону — это то, чего долго добивались США.

О перспективе новой встречи в документе не сказано ничего. Планировалось, что в 2027 году союзники соберутся в Албании. Рютте подтвердил, что саммит примет Тирана, но когда это произойдет, уточнять не стал. Еще до встречи СМИ писали, что и это — кивок в сторону США, которые недовольны результатами Албании в повышении трат на военные нужды.

«Довольно круто, правда?»

С совсем другим настроением с саммита уезжал украинский президент Владимир Зеленский. Он прибыл в Анкару с задачей добиться от союзников гарантий по дальнейшей финансовой поддержке Украины и решить вопрос с поставками средств ПВО. Этот вопрос стал еще более острым в последние дни на фоне масштабных ударов России по Киеву.

В итоговой декларации саммита Украине посвятили отдельный пункт. Изначально некоторые союзники предлагали добавить в документ формулировку о «неразрывной связи безопасности Украины и Европы», писали СМИ — но это заблокировали США. В итоге в декларации говорится о том, что Киев «вносит вклад в трансатлантическую безопасность», а страны НАТО едины в его поддержке.

Союзники договорились выделить Украине 70 млрд долларов на военную помощь в этом году и обеспечить как минимум такой же уровень поддержки в следующем — то есть, за два года Киев должен получить от НАТО не менее 140 млрд долларов.

В декларации отдельно подчеркивается, что «поддержка должна распределяться справедливо», а основную часть помощи в сфере безопасности финансируют европейские страны и Канада — еще один признак того, как сильно союзники стремились задобрить США.

Успешной для Зеленского вышла и личная встреча с Трампом. На ней президент США пообещал предоставить Украине лицензию на производство ракет-перехватчиков к системам ПВО Patriot — Киев добивался этого на протяжении многих месяцев. «Это довольно круто, правда? Таким образом, вы не сможете жаловаться, что мы не даем вам достаточно. Производите их сами», — заявил Трамп.

Без какого-либо осуждения американские чиновники высказались и о кампании украинских ударов внутри российских границ, которые привели к топливному кризису в России.

«Я думаю, это одна из динамик, изменившихся в этой войне за последние несколько месяцев, а именно — россиянам стало сложнее защищать собственное воздушное пространство. И мы надеемся, что это создаст условия для переговоров о прекращении этой войны», — сказал присутствовавший на встрече глава Госдепа Марко Рубио.

«Это эскалация. Но эта эскалация может положить конец войне», — согласился Трамп.

В Анкаре Зеленскому даже удалось немного сгладить дипломатический конфликт с Варшавой, разгоревшийся из-за решения присвоить одному из подразделений ВСУ почетное наименование «Героев Украинской повстанческой армии (УПА)». Эту организацию в Польше считают ответственной за массовые убийства поляков на Волыни во время Второй мировой войны (в России она признана экстремистской).

Перед саммитом Варшава давала понять, что президент Польши Кароль Навроцкий не намерен встречаться с Зеленским, которого в июне лишил высшей государственной награды Польши — ордена Белого орла. Но в итоге лидеры поговорили уже в первый день саммита, а во второй провели полноценную встречу.

«Мне кажется естественным, что государства, соседствующие и имеющие общего врага, которым является Российская Федерация, остаются в диалоге независимо от определенных двусторонних напряжений», — заявил Навроцкий.

«Долгосрочная угроза»

Из-за обострения войны США и Ирана и опасений, что саммит лишь углубит раскол Европы и США, тема непосредственных отношений альянса с Кремлем осталась несколько в стороне. В итоговой декларации Россию упомянули лишь единожды — как источник «долгосрочной угрозы евроатлантической безопасности и стабильности», через запятую с угрозой терроризма. Примерно такая же формулировка была и в итоговом документе Гааги-2025, хотя еще в 2024 году, на саммите в Вашингтоне, Россию описывали как «самую значительную и прямую угрозу безопасности» стран-участниц НАТО.

Перед началом саммита у генсека НАТО Марко Рютте спросили: есть ли у него послание Владимиру Путину?

«Этот союз, объединяющий миллиард человек, живущих в Европе, Канаде и Соединённых Штатах, будет защищать каждый дюйм своей территории. Победить НАТО невозможно, — ответил Рютте. Мы — оборонительный альянс. Мы никогда ни на кого не нападем. Мы будем защищать только наш образ жизни, наши демократии и нашу территорию. Поэтому не пытайтесь нас испытывать и не играйте с нами».

В преддверии саммита в западной прессе много обсуждалась перспектива возобновления переговоров о мире в Украине. Российские чиновники во главе с Владимиром Путиным, судя по их заявлениям, жаждут возобновления диалога при посредничестве США. Встреч в этом формате не было с зимы.

О переговорах — и фигуре переговорщика — весной задумались и европейские страны. Одним из тех, кого называли претендентом на эту «должность», был президент Финляндии Александр Стубб, которого перед началом саммита Би-би-си смогла спросить о перспективах дипломатических усилий.

«Мы обсуждаем это более-менее каждый день», — ответил Стубб, сказав, что говорил о переговорах с Зеленским, президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, президентом Франции Эмманюэлем Макроном, председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и председателем Европейского совета Антониу Коштой. Президент Финляндии честно признался: он без оптимизма смотрит на возможность добиться каких-то результатов в рамках саммита НАТО.

«Я думаю, нам просто надо сейчас объединить наши усилия, но сейчас, мне кажется, мы видим эскалацию, которая, надеюсь, приведет к деэскалации», — добавил Стубб. После этого, надеется он, можно будет сесть за стол переговоров — в том числе с Владимиром Путиным.

В кулуарах форума высокопоставленный чиновник НАТО на условиях анонимности рассказал журналистам, что в альянсе считают: сейчас Россия не готова к полноценным переговорам, а ее военные цели не изменились. При этом в разговоре с Би-би-си собеседник сказал, что в блоке в последние месяцы заметили новую тенденцию — изменившееся отношение к войне российских элит.

«Мы слышим, что некоторые члены элиты теперь говорят о том, что это война Путина, а не их война, — сказал собеседник Би-би-си. — Путин много делал для того, чтобы в Москве и Петербурге не ощущали боль войны. Но украинские удары, ситуация с НПЗ, санкции на это влияют Так что меняющаяся динамика — это не всегда про ситуацию на фронте. Это и про то, что происходит внутри Москвы».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков перед саммитом в Анкаре сказал, что это событие вызывает у Москвы «интерес» — и Кремль собирается «отслеживать все новости и всю информацию» о встрече. Возможно, подробнее о ее результатах Владимиру Путину расскажет Дональд Трамп — лидеры договорились, что созвонятся после саммита.

На встрече с Зеленским Трамп вновь повторил свои слова о том, что Россия стремится закончить войну «как можно скорее» — правда, отвечая на вопрос Украинской службы Би-би-си, признался, что никогда не спрашивал у Владимира Путина, когда именно он готов остановить боевые действия. Говоря о возможной встрече лидеров России и Украины, президент США сказал, что обсуждал эту тему с российским лидером и тот вновь предложил Зеленскому приехать в Москву.

«Поедете ли вы в Россию?» — спросил Трамп Зеленского. «В Москве сейчас сложно, там украинские дроны», — пошутил в ответ президент Украины.

* Власти России включили Елизавету Фохт в реестр «иностранных агентов». Би-би-си категорически возражает против этого решения и оспаривает его в суде